国家电网有限公司一直以来不断地加强对供应商在招投标活动、合同履约、设备全寿命周期中存在违法违规、弄虚作假行为，以及出现重大质量、履约、服务等问题的处理力度。根据最新修订的《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》(2017年10月25日开始实施)，国网总公司及各省网公司公布了9月被处罚及解除处罚的名单。
经统计，2018年9月国网系统共公示了1515次供应商不良行为的处理情况(不含解除处罚)，比8月减少了155次，环比变动幅度约为-9.28%。其中269次属于电线电缆，占通报总数的17.76%，涉及137家电线电缆企业。与上月相比，被通报次数增加了43次，占比也比上月增加4.22个百分点。如下图所示：
2018年9月国网通报的不良行为类型包括质量问题、履约问题、围标串标、弄虚作假、质量履约问题、诚信问题、偷工减料等，整体而言，各种不良行为的通报次数较上个月明显减少，如图2所示。其中，电线电缆供应商的不良行为主要集中在质量、履约问题和弄虚作假上。经统计，2018年9月共有108家电线电缆供应商因质量问题被通报195次，占通报总数的72.49%;33家供应商因履约问题被通报60次，占通报总数的22.30%。其他类型不良行为被通报情况如图3所示：
从电缆类别上看，2018年9月被通报的电线电缆类别包括电力电缆、架空、架空绝缘电缆、架空导线、控制电缆和布线电缆等六类。其中，电力电缆被通报的次数最多，共被通报了118次，比8月增加了32次，占当月被通报总次数的43.87%，占比较上月增加了5.82个百分点;架空绝缘电缆被通报67次，比8月增加了15次，占当月通报总数的24.91%，较上月增加1.90个百分点。其他各类型电缆被通报情况如下图所示：
根据统计，2018年9月针对电线电缆供应商的269次不良行为通报，来源于国家电网公司14个省网公司发布的通报。其中，国网浙江省电力有限公司公示的不良行为次数(不含解除处罚)最多，共计53次，占19.70%;其次是国网湖北电力有限公司，共通报了52次，占19.33%。如下图所示：
在269次不良行为通报中，本月未经相应物资类别招标顺延处理的不良行为共计85次，占总数的35.40%;未到期的不良行为69次，占总数的27.43%;26.99%电线电缆为新增的不良行为;57次因未完成整改延续处罚，占通报总数的9.73%。如下图所示：
从通报人方面分析，发布通报次数最多的是国网浙江省电力有限公司，共计53次，占通报总次数的19.70%，通报的供应商不良行为为未完成整改延续处罚、未经相应物资类别招标，顺延处理及新增。如下表所示：
备注：
1.上表中通报占比指各省网公司通报的总次数占通报总次数百分比;
2.环比=(本月被通报次数-上月被通报次数)/上月被通报次数×100%;
3.环比列中“/”单元格表示无上月统计数据。
2018年9月国网系统针对电缆供应商的处罚类型主要有“扣减评分”“暂停中标资格”“暂停授标”“取消中标资格”“黑名单”“暂停招标资格”6种。经统计，77.32%的电线电缆供应商被处以“暂停中标资格”的惩罚。如下图所示：
从发布单位来看，各省网电力公司通报的处罚类型同样以“暂停中标资格”居多，共计208次。如下表所示：
备注：
1.环比=(本月被通报次数-上月被通报次数)/上月被通报次数×100%;
2.环比列中“/”单元格表示无上月统计数据。
国家电网及其省网公司2018年9月发布的供应商不良行为处罚通报共涉及137家电线电缆供应商，分别来自于18个省份，与8月相比，被通报供应商数量增加了15家。其中江苏54家，被通报116次，被通报企业占比和被通报次数占比分别为39.42%和43.12%;河北21家企业共被通报41次。其余各省份电缆企业被通报情况统计如下表所示：
备注：
1.上表中通报企业占比指各原因被通报企业数占被通报企业总数百分比;
2.上表中通报次数占比指各原因被通报次数占被通报总次数百分比;
3.上表中被通报企业数为去重统计数;
4.环比=(本月被通报次数-上月被通报次数)/上月被通报次数×100%;
5.环比列中“/”单元格表示无上月统计数据。
在被通报的137家企业中，55家企业因当月质量或者履约等问题被通报，占被通报企业总数的40.15%;48家供应商由于未完成整改被通报，占被通报企业总数的35.04%。在269次的通报次数中，被通报的原因是由于 “未到期”“未完成整改”、“新增”及“顺延处理”。如下图表所示：
备注：
1.上表中通报企业占比指各原因被通报企业数占被通报企业总数百分比;
2.上表中通报次数占比指各原因被通报次数占被通报总次数百分比;
3.上表中被通报企业数为去重统计数;
4.环比=(本月被通报次数-上月被通报次数)/上月被通报次数×100%;
5.环比列中“/”单元格表示无上月统计数据。
处罚类型方面，118家企业被暂停中标资格，21家企业被取消中标资格，19家企业被纳入黑名单，暂停招标资格6家,扣减评分3家，暂停授标1家。如下表所示：
备注：
1.上表中通报企业占比指各处罚类型被通报企业数占被通报企业总数百分比;
2.上表中通报次数占比指各处罚类型被通报次数占被通报总次数百分比;
3.上表中被通报企业数为去重统计数;
4.环比=(本月被通报次数-上月被通报次数)/上月被通报次数×100%;
5.环比列中“/”单元格表示无上月统计数据。
处罚期限方面，有1家企业被列入取消中标资格2年，9家企业被取消中标资格2年，7家企业被取消中标资格1年，1家企业被无限期取消中标资格;其余处罚期限还有被列入黑名单2个月、6个月、1年、2年、3年;暂停中标资格2个月至无限期等。如下图表所示：
备注：上表中被通报企业数为去重统计数。
与上月相比，在各处罚期限中，被处罚企业数有所增加的是暂停中标资格2至6个月、取消中标资格3年、黑名单1年、黑名单2年、黑名单3年，如下图所示：
综上，2018年9月份供应商不良行为较上月有所增加，但质量、履约等问题还是比较突出。社会诚信体系的建设不仅仅是口号而已，需要企业担起主体责任、需要政府加强市场监管、需要全社会共同监督，为实现中国制造向中国质造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌的转变夯实诚信基石。
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